Фото:
Мнения

Вопрос на триллион долларов: грозит ли Google принудительное разделение

Business Insider опросил ведущих экспертов и очертил возможные исходы разбирательства со стороны Минюста для многомиллиардной интернет-империи. Штрафами, как в Европе, Google точно не отделается, уверены они. Но и разделение - не самый вероятный сценарий.

Сейчас в США нет недостатка в людях, которые считают Google слишком всемогущим — от Дональда Трампа до Элизабет Уоррен, возможного кандидата в президенты от демократов. Однако, гораздо сложнее решить вопрос о том, как ограничить эту власть. Именно на него предстоит ответить следователям из Минюста и конгрессменам. Business Insider собрал мнения экспертов по антимонопольному законодательству и очертил возможные варианты для империи с капитализацией, приближавшейся к триллиону долларов, выручкой в $137 млрд в год, контролирующей 92% рынка интернет-поиска и оснащающей своей операционной системой 80% проданных по всему миру смартфонов.

Все опрошенные указывают на то, что Google вряд ли будет оштрафована — как это произошло в Европе. В отличие от ЕС, у компании нет никакого особого соглашения с властями США, которое она бы могла нарушить. В Европе Google за все последние годы выплатила около $10 млрд, и вряд ли это оказалось чувствительной потерей.

Кроме того, как отмечает BI, европейские следователи больше сосредоточены на вреде, который нанесен конкурентам. В США традиционно оценивают вред для потребителей — и здесь сложно утверждать, что Gmail или Android навредили покупателям.

Эксперты назвали три главных направления, на которых, вероятно, сосредоточатся прокуроры: приоритет сервисов Google в поисковой выдаче, влияние эксклюзивных соглашений на конкуренцию при размещении онлайн-рекламы, а также установка приложений от Google по умолчанию на телефоны с Android.

Стоит оговориться, что направления и рамки расследования в Минюсте пока не очертили. Источники Wall Street Journal, которая первой сообщила об этом, заявляли, что оценивать в Минюсте будут «весь Google».

Разделить нельзя ограничить

В 2013 году деятельность Google уже расследовала Федеральная торговая комиссия. В тот раз победу явно одержала компания: штрафов не было, а Google дала довольно расплывчатые обязательства ограничить определенные деловые практики.

Сейчас маховик бюрократических процедур лишь начинает раскручиваться. Но американские эксперты считают, что в этот раз, учитывая градус дискуссии вокруг всесильных техно-корпораций и необычный для США интерес политиков к антимонопольным вопросам, исход наверняка будет иным.

Впрочем, BI не ожидает реализации самого жесткого сценария — разделения Google на ряд независимых компаний. По мнению аналитиков, чиновники не захотят рисковать, учитывая масштаб «операции» и непредсказуемость последствий. Тем более что Google старательно интегрирует в общую структуру наиболее ценные приобретения — например, компанию-производителя устройств для умного дома Nest.

Такая стратегия характерна для ИТ-гигантов: например, считают наблюдатели, именно с целью затруднить разделение Facebook Марк Цукерберг хочет объединить пользователей Instagram, Messenger и WhatsApp.

Однако в таком подходе есть и главная возможность для ограничения деятельности Google — а также Facebook, Amazon и Apple, когда до них дойдет очередь.

Самым вероятным развитием событий опрошенные BI эксперты называют серьезные ограничения на новые поглощения. Google больше не сможет скупать наиболее опасных конкурентов, выход на новые рынки будет затруднен, а амбиции придется умерить. Плюс и в том, что каждую такую сделку можно одобрять или запрещать независимо от других. А значит, полагаться на такую стратегию Google в принципе не сможет.

Например, в случае реализации сценария Google будет крайне сложно навязать конкуренцию Amazon на рынке облачных услуг для бизнеса. Отметим, что буквально накануне два конкурента в этой сфере, которые избежали внимания регуляторов, объявили об объединении усилий. Речь идет о Microsoft и Oracle.

Интересно, что в свое время под антимонопольное расследование такого масштаба попала как раз Microsoft Билла Гейтса. Компании удалось избежать разделения, но выяснение взаимоотношений с чиновниками отвлекало руководство и портило имидж MS на протяжении почти десяти лет. За которые у компании появились новые конкуренты, включая и Google.

Элизабет Уоррен, возможный кандидат в президенты от Демократической партии США в 2020 году, сделала вопрос о разделении технокорпораций одним из столпов своей предвыборной программы.